Para la emisión de los Petrorinocos con los que se saldará la
deuda por prestaciones sociales del sector público, se necesitan varias
reformas, según comunicaciones del Ministerio de Petróleo y Minería, en las que
incluía la Ley de Administración Financiera del Sector Público. Y esta, de
hecho, fue la primera.
Para el economista Ángel García Banchs, la emisión de
estos títulos es una de las principales razones por las que el Gobierno modificó
esta ley. En Gaceta Oficial N° 39.892 se cambió la normativa, que ahora
permite operaciones por encima de la Ley de Endeudamiento, si es por causa de
catástrofes naturales o por reducción de ingresos. Esto, dice García Banchs, le
permite al sector público aprobar créditos adicionales y emitir deuda de manera
más rápida, sin esperar por una aprobación por discusión en el parlamento. Pues
ahora esta amparado en un marco jurídico.
En la reforma se establece que
"Para aquellas que tengan por objeto el refinanciamiento de deuda pública, la
Asamblea Nacional podrá otorgar al Ejecutivo una autorización general para
adoptar dentro de los límites, condiciones y plazos determinados". Sin
embargo, Rodrigo Cabezas, presidente al Parlamento Latinoamericano, asegura que
la Comisión de Finanzas de la Asamblea Nacional continuará dictando las
condiciones financieras de cualquier emisión que realice el sector público.
Para Henkel García, analista financiero, la reforma vía habilitante y no
mediante una discusión en el parlamento, logró que los cambios no generaran
tanto "ruido". "Se eliminó la posibilidad de que el tema se discutiera
públicamente", dijo. Igual sucederá con cualquier próximo endeudamiento, que se
aprobará directamente, sin discusión pública.
Fuente: EMEN.
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