Obstáculos de empresas del Estado a la contraloría social

En los próximos días, la Alianza Nacional de Usuarios y Consumidores (Anauco) acudirá a la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) para introducir una acción por intereses colectivos y difusos, prevista en el artículo 26 de la Constitución. La idea es exigir que se respete el derecho de los consumidores y usuarios de ejercer actividades de contraloría en las agroindustrias nacionales en materia de abastecimiento y producción de alimentos. El presidente de Anauco, Roberto León Parilli, afirmó que esta acción se introducirá como consecuencia de las limitaciones que tuvo esta asociación y grupos de consumidores en el recorrido que realizaron, hace una semana, por diferentes plantas de producción que han pasado a manos del Estado en Aragua, Lara, Portuguesa y Carabobo.

Parilli informó que de tres agroindustrias estatales visitadas (Aceites Diana, Enlandes y Pronutricos), solo hubo acceso a Aceites Diana. Aun así, los representantes de Anauco no pudieron realizar las actividades de contraloría bajo los mismos criterios que se aplicaron en las visitas a las empresas privadas, donde no hubo limitación al operativo. "Esta vez pudimos entrar a una, porque fuimos con gente y medios de comunicación. Pero nos tuvimos que quedar con la información que nos dieron verbalmente, porque no pudimos ver las líneas de producción", dijo. Agregó que no se pudieron corroborar las cifras de producción. "Se dice que se ha triplicado la producción de 2.000 toneladas a 6.000 toneladas, pero eso no se corresponde con la realidad", indicó Parilli. En las plantas privadas, en cambio, Anauco pudo realizar conteo de productos y ver las líneas de producción y distribución. "El TSJ puede corregir todas esas distorsiones que cualquier actividad represente para la Constitución nacional. En consecuencia, tiene plena facultad para ordenarle al Ejecutivo implementar políticas diferentes, como ocurrió con el tema de las tarjetas de crédito, cuando se le ordenó hacer una ley. La Sala Constitucional tiene todo el poder de decidir sobre este tema", explicó Parilli.

Parilli manifestó su preocupación ante los problemas que pudiera causarle a Venezuela la salida de Japón a los mercados internacionales en busca de alimentos para abastecer a sus 130 millones de habitantes. Esta situación, sumada a los efectos de la devaluación del bolívar, pudiera poner a Venezuela en desventaja por ser dependiente de las importaciones, sobre todo en alimentos. "Dependemos de que el petróleo suba y de que no pase nada en el resto del mundo. Vemos que 130 millones de personas van a voltearse a los mercados internacionales y pedir excedentes de producción, porque ya no pueden producir o porque lo que tienen en existencia está en cuarentena. Esto significa que esos excedentes que hay en otros países se irán a Japón por razones humanitarias. Y si sobran, vendrá para acá".

Caso Econoinvest a la Contraloría

"La Contraloría General de la República investigará lo que tenga investigar", dijo el contralor general, Clodosbaldo Russián, al ser consultado sobre los soportes de las operaciones de Econoinvest y de los recursos que estaban disponibles para que hoy los clientes de esa casa de bolsa recibieran sus fondos y en divisas. Russián acudió la semana pasada a la Asamblea Nacional para presentar su memoria y cuenta, y al ser consultado sobre el tema respondió lo mencionado arriba. Diversa fuentes consultadas indicaron que las denuncias de los clientes de la casa de bolsa no han sido elevadas a la Contraloría .

El superintendente nacional de Valores, Tomás Sánchez, indicó a los clientes que los reportos no tenían el respaldo y que éstos serían cancelados en bolívares, al tipo de cambio de Bs.F. 4,3 por dólar. Abogados de los afectados solicitan que el pago se les reconozca con un tipo de cambio de Bs.F. 5,3 por dólar, que es el valor del Sitme. Recientemente se conoció que el Ministerio de Finanzas y Planificación recibió las pruebas de que las operaciones de esa casa de bolsa estaban sustentadas.

Varias cajas de ahorro del sector público tienen atrapados sus recursos en Econoinvest y los interventores son los responsables de agilizar estos fondos. La Superintendencia Nacional de Valores ha insistido en que las operaciones de reportos no tenían sus soportes; pero una vez quedó demostrado lo contrario, los clientes exigen respuestas, indicaron fuentes financieras.

Auditoría al Fonden

Durante la primera sesión de la Comisión de Finanzas y Desarrollo Económico de la Asamblea Nacional, en la que los parlamentarios opositores interrumpieron el primer punto del orden del día (solicitud de un crédito adicional) para exigir al Gobierno que presente un balance sobre la gestión del Fondo de Desarrollo Nacional (Fonden). La propuesta fue realizada por el diputado Elías Matta (MUD) quien solicitó un informe donde se presenten las cifras de ingresos y egresos del Fonden, así como también una especificación sobre los proyectos que actualmente se están financiando con este fondo, creado en el 2005.

Al respecto de esta petición, el presidente de la Comisión, Ricardo Sanguino (Psuv), se comprometió a solicitarle directamente al Ministro de Planificación y Finanzas, Jorge Giordani, que evalúe este tema para presentar el informe.

Recordemos que el Fonden se alimenta de las transferencias hechas desde las reservas del BCV y destina recursos para financiar una variedad de proyectos (productivos o no). Sin embargo, no se conoce en detalle cuales son sus balances y es lamentable que de no ser por los diputados opositores, ni siquiera la Contraloría se preoucupe por solicitar y dar a conocer los números de este fondo.

Control de fondos alternos a las reservas internacionales

Llevar un control efectivo sobre los fondos paralelos que maneja el Estado es uno de los retos más grandes que asumirán los diputados de la oposición en la Comisión de Finanzas de la Asamblea Nacional, pues varios analistas consideran que hasta el momento el manejo de estos recursos, contrario a ser transparente, se ha realizado como "en una caja negra". El diputado Alfonso Marquina, integrante de esta comisión, explicó que es necesario que el país conozca cuáles son los compromisos que se están asumiendo por la vía del Fondo Chino y el Fondo Miranda, entre otros, en vista de que no existen cuentas claras sobre el origen y el destino de los recursos.

"Siempre vemos a los altos funcionarios del Gobierno hablando de estos fondos. El ministro Jorge Giordani dice que se han comprometido más de 11 millardos de dólares en el Fondo Chino, pero nadie sabe ni de dónde provienen, ni a dónde van los recursos", afirmó. Este tema ha sido fuertemente criticado por algunos analistas financieros, quienes han señalado que el presidente Hugo Chávez ha manejado estos recursos "de forma discrecional".

Asdrúbal Oliveros, economista y director de Ecoanalítica, ha mencionado el caso en varios de sus reportes al señalar que los fondos del presupuesto paralelo se encuentran en entidades estatales como el Bandes, el Banco del Tesoro, Fondo Miranda, Tesorería Nacional, Fondo Chino, Fonden y Pdvsa. Dijo que al no estar incluidos en el Presupuesto de la Nación no se rinde cuentas sobre la ejecución de los recursos a la AN, "por lo que su uso tiene una gran opacidad".