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miércoles, 9 de octubre de 2013

Es necesario mejorar los ejercicios presupuestarios

La Asamblea Nacional está a la espera del proyecto de Ley de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2014. Los oficialistas aseguran que se mantendrán las premisas "conservadoras" pues se elaborará bajo el principio de la prudencia; mientras los opositores reclaman se cumpla con los principios constitucionales de "transparencia, eficiencia, solvencia, responsabilidad y equilibrio fiscal". El presidente de la Comisión de Finanzas de la AN, Ricardo Sanguino ha reiterado que el Ejecutivo tiene hasta el 15 de octubre para consignar su propuesta. Indicó que los presupuestos públicos expresan los planes nacionales regionales y locales, elaborados dentro de las líneas generales del plan de desarrollo económico y social de la Nación que fueron probadas por el Parlamento. Ramón Lobo coordinador de la subcomisión de Finanzas Públicas, señaló que el Gobierno durante los últimos años ha trabajado con escenarios moderados para el calculo del precio del petróleo, y asegura que esto nada afecta la eficiencia "es mejor ajustar hacia arriba que tener que hacerlo hacia abajo como pasó en 2008.

Lo malo de esto es que los presupuestos nacionales se han vuelto un ejercicio sin sentido donde no se refleja la realidad económica general que permita tomar acciones para mejorar las condiciones económicas. Además de estimular la creación de presupuestos paralelos. Es inconcebible que en los primeros meses de los años, los presupuestos ya han sido consumidos y deben obtenerse recursos adicionales por otras vías con poca transparencia, resultando en una sensación de falta de planificación y seriedad por parte de funcionarios del gobierno.

Sin embargo, la diputada por la MUD, Vestalia Sampedro, exige que el Presupuesto 2014 y sus variables deben ser "sincerados", esto implica tener la "voluntad" de sanear las finanzas públicas, restringiendo el gasto público, que según indica supera 15% del PIB; que no exista gastos ordinarios sin incluir. Sampedro considera que la falta la ausencia de principios como la transparencia, y equilibrio fiscal en la administración de la Hacienda Pública, "facilitan el despilfarro y corrupción". La diputada agrega, que el endeudamiento debe ser para garantizar el crecimiento y desarrollo nacional, y no para cubrir insuficiencias y pago del servicio de deuda, "no podemos continuar con un cambio oficial sobrevaluado en un 100%, que mantiene una brecha con el paralelo en 600%; impresión de bolívares para financiar a Pdvsa y empresas del Estado; y reservas líquidas que cubren 15 días de importaciones". Dice que urge una rectificación del rumbo, y que el ministro Merentes está obligado a desmontar el dólar y presupuesto paralelos, para ir a la unificación cambiaria con el menor costo social posible.

jueves, 26 de septiembre de 2013

Venezuela flexibiliza el acceso a divisas

Las modificaciones en el sistema cambiario continúan bajo estudio por parte de las autoridades monetarias y financieras. En las próximas semanas se esperan los anuncios en torno a este tema que se prevé contribuya a una mayor distribución de las divisas y por ende de una menor presión en el mercado paralelo. Fuentes cercanas al Ministerio de Finanzas señalaron que aquellas personas que posean cuentas en divisas en el país podrán realizar retiros en efectivo y podrán llevar a cabo transacciones entre cuentas de bancos nacionales, algo que hoy en día no lo permite la normativa al respecto. Este tipo de operaciones se podrán llevar a cabo hasta por un máximo de 10.000 dólares. "Este aspecto está sobre la mesa, es una idea que aún se está estudiando ya que no se han concluido las reuniones y no se tiene la versión definitiva", dijo la fuente consultada.

El ministro de Finanzas, Nelson Merentes, informó recientemente que al implementarse el nuevo esquema cambiario se permitirán retiros en efectivo de las cuentas en divisas que se abran en los bancos nacionales. "Sí, claro. Como en cualquier país, si usted tiene su cuenta en dólares puede retirar de acuerdo a la normativa legal. Lo que se permita hacer, las transacciones correspondientes, y usted va a poder girar por vía electrónica las operaciones que usted quiera", dijo durante una entrevista en el canal Globovisión. "A veces pagamos facturas de dos o tres millones. Lo que no se puede es que una persona tenga dos o tres millones de dólares y los lleve en una maleta", acotó durante la entrevista televisiva.

La fuente consultada indicó además que tanto el Banco Central de Venezuela (BCV) como el Ministerio de Finanzas se encuentran en fase de estudio y analizando las distintas alternativas para que la cotización del dólar fluctúe libremente en el nuevo esquema cambiario. Merentes había adelantado en la entrevista al canal de noticias que el dólar va a flotar dependiendo de la conducta que se tenga. "El BCV y otras empresas pueden entrar a ese mercado a vender. Las fuentes de financiamiento van a ser múltiples". Con relación a las diferencias entre el valor del dólar oficial y el llamado dólar paralelo, el ministro reiteró que para disminuir esta brecha el Gobierno lanzará un tercer mecanismo de suministro de divisas que alivie la presión sobre la moneda y que le permita al país "tener un sistema de cambio más rápido y transparente". "Estamos preparando respuestas y estrategias porque vamos a otro modelo", agregó Merentes, al tiempo que destacó que este proyecto, en el cual intervendrán directamente los bancos y las casas de bolsas, ya se encuentra en la Asamblea Nacional (AN). "Con este tercer mercado, lo que queremos es incentivar a las empresas privadas para que vendan sus divisas de manera lógica, transparente y pertinente, tal como se hacía antes en los años 2006 y 2007 (...) Estamos hablando con los empresarios, con gente del sistema financiero, y el Gobierno está haciendo el análisis correspondiente", agregó. Fuente: EMEN.

martes, 17 de septiembre de 2013

Aceleran retorno del mercado permuta

El regreso del mercado permuta para este año es un hecho, el ministro de Finanzas, Nelson Merentes, lo confirmó e indicó que el gabinete económico trabaja en la fase final de este nuevo esquema cambiario. Según el funcionario, la próxima semana se dará a conocer la operatividad de este mecanismo. "Venimos trabajando fuerte, y estamos en la fase final. La próxima semana estaremos dando una rueda de prensa para informar las fases que va a tener esto", indicó Merentes. "Se dará este mismo año, lo más pronto posible si las condiciones son las adecuadas", agregó. La reapertura del mercado permuta, o de un esquema similar, es la alternativa que busca el gabinete económico para atender las presiones cambiarias, luego que el Sistema Complementario de Administración de Divisas (Sicad) no surtiera efecto en el precio del dólar no oficial, cuyo ascenso no ha parado.

El Sicad se creó para suplantar al Sitme, luego que este mermara su oferta por un bajo stock de títulos de deuda. Ninguno de estos dos mecanismos cambiarios lograron atacar la escasez, ni tampoco evitaron que se evidenciara una alta inflación en el país. Sin embargo, el ministro de Finanzas indicó que es posible que "pronto" se abra la próxima subasta del Sicad. En efecto, analistas estiman que este mecanismo seguirá funcionando a la par del nuevo permuta, para atender a los sectores que tengan más necesidades de divisas en momentos específicos, de acuerdo con lo que estime el gabinete económico. La premura de Merentes por abrir este nuevo mercado cambiario es precisamente para mejorar el abastecimiento y estabilizar los niveles de inflación. Según fuentes vinculadas al gabinete económico, el mecanismo se iniciará solo con bancos, para luego dar entrada a las casas de bolsa. Pero en esta oportunidad el Ejecutivo busca establecer una regulación más estricta sobre los actores que participen en el esquema. De hecho, la regulación de las leyes de Ilícitos Cambiarios y de Mercado de Capitales también tiene esa finalidad. Las reformas de estas normativas se trabajaron en el Ministerio de Finanzas directamente y no en la Superintendencia Nacional de Valores (Sunaval), aseguraron las fuentes consultadas. Anteriormente, en 2010, cuando se eliminó el anterior mercado permuta o alternativo, los cambios sí se realizaron en este ente. Sin embargo, se espera que los reglamentos, que suelen ser más específicos, sí se trabajen en la Sunaval.

Si bien el nuevo esquema cambiario no aumentará el ingreso en dólares de Venezuela, mermará los pagos en divisas, pues parte de las necesidades de esta moneda para importación se desviarían hacia el permuta o mercado alternativo. Según explicó Víctor Silva, director de Kapital Consultores, esa disminución de los desembolsos de dólares que representaría abrir el nuevo esquema hace del mecanismo una alternativa viable para bajar las presiones cambiarias. "Serán menos compromisos para honrar en dólares, aunque no se cubrirá 100% de las importaciones por esta vía. Los rubros prioritarios seguirán atendiéndose por Cadivi y otros por Sicad", señaló el economista. Fuente: EMEN.

martes, 20 de agosto de 2013

Cambios en BCV y CADIVI cuentan con el visto bueno del Ministerio de Finanzas

Con el nombramiento de Eudomar Tovar como presidente del Banco Central de Venezuela (BCV) y la designación de José "Chino" Khan al frente de la Comisión de Administración de Divisas (Cadivi), se consolida la estrategia del instituto emisor que junto a su aliado natural, el Ministerio de Finanzas, podrá ejecutar un plan que apunte a un equilibrio de los indicadores macroeconómicos. A través de una carta enviada al presidente de la Asamblea Nacional, Diosdado Cabello, el presidente de la República, Nicolás Maduro, solicitó autorización para designar a Tovar en la presidencia del BCV. El Poder Legislativo, de mayoría oficialista, aprobó la moción, sin discusión alguna. La sesión continuó, dejando la estela de un sinfín de preguntas.

La decisión del Ejecutivo de destituir a Edmée Betancourt (ingeniera industrial) de la Presidencia del Banco Central de Venezuela se debe fundamentalmente a los hechos relacionados con el Banco Nacional de Desarrollo (Bandes), los cuales ocurrieron durante su gestión, revelaron fuentes del alto gobierno. El primero de ellos estuvo relacionado con operaciones en las que se usaron bonos venezolanos; y el segundo, con funcionarios que emplearon indebidamente recursos del Fondo Chino. Pero, otra fuente del gobierno señaló que Betancourt había manifestado su interés de salir por razones de salud. Otros voceros del gobierno explicaron que Betancourt es una pieza clave del ministro de Planificación, Jorge Giordani, de quien también se señala que saldría pronto del gabinete alegando razones de salud. Otras fuentes señalan que al ministro "fuerte" del expresidente Hugo Chávez le preparan una salida más airosa, por tratarse de un hombre allegado al llamado proceso revolucionario. El ministro Giordani habría puesto muchas trabas a los planes para dar fluidez a la entrega de divisas, dijeron las fuentes.

El nuevo titular del instituto emisor es el actual presidente de Cadivi y, en su corta gestión, pudo detectar y corregir las fallas para poder ofrecer un mecanismo más fluido de asignación de divisas. Es un hombre honesto e institucionalista, además de conocedor de la realidad económica nacional e internacional. Aunque de bajo perfil, es muy contundente en sus decisiones, dijo una persona que lo conoce. El economista, José Khan, otro hombre del Banco Central de Venezuela, ahora estará al frente de la Presidencia de Cadivi. En los últimos días se le ha visto muy activo con todo lo relacionado a lograr un mejor desempeño en Cadivi. "He designado a José Khan como presidente de Cadivi para seguir transformando el sistema cambiario venezolano", escribió Nicolás Maduro en su cuenta de Twitter. Fuentes del gobierno indicaron que ahora el ministro de Finanzas, Nelson Merentes, tiene un amplio margen de maniobra para tomar decisiones económicas. Se han venido afinando los mecanismos de control para disminuir el riesgo de ilícitos cambiarios en personas naturales y jurídicas, pero ya no solo dentro de un plano ideológico político, sino de racionalidad económica. Fuente: EMEN.

miércoles, 7 de agosto de 2013

Presidente de PDVSA presenta balance económico

La empresa Petróleos de Venezuela, S.A. (Pdvsa) estima venderle este año al Banco Central de Venezuela (BCV) 2.470 millones de dólares más (6,3%) en divisas que en 2012, cuando totalizó $39.397 millones, para cerrar 2013 en $41.867 millones, una suma similar a los $41.773 millones que le vendió en 2008, señaló el ministro de Petróleo y Minería, Rafael Ramírez Carreño, presidente de esa empresa estatal. En el primer semestre (enero/junio) del año en curso, dicha venta totalizó $21.879 millones a pesar de que el precio promedio del barril de petróleo estuvo cinco dólares por debajo del precio en igual lapso de 2012. "Cada dólar que suba o baje el precio del barril de crudo equivale a alrededor de $700 millones más o menos de ingresos para el país", apunta. Ramírez explicó que eso fue discutido con el Ministerio de Finanzas y con el BCV, "cuando a principios de año se había creado una restricción de divisas hacia la Comisión de Administración de Divisas (Cadivi), entonces las vamos a aumentar".

Ramírez afirma que Pdvsa no emitirá más deuda en dólares, "porque es una tontería". Todas las operaciones de emisión de deuda serán en bolívares, "porque nos resulta mucho más fácil pagar en bolívares que en dólares", agrega. "Nuestro esquema es utilizar el ahorro interno para financiamiento, eso lo hacen todos los países; es lo que pretendemos hacer", precisó. La deuda financiera de Pdvsa se colocó en $34.446 millones al cierre de junio pasado, lo que significa cerca de 9,4% por debajo de los $38.000 millones que registraba al cierre de diciembre de 2012. En cuanto al pago al sector privado vinculado a la industria petrolera, Pdvsa le canceló en 2012, entre pagos por operaciones y de inversión, la cantidad de $33.671 millones, mientras que en el primer semestre de 2013 pagó $13.737 millones.

De acuerdo con los informes de Pdvsa, los activos de esta empresa se ubicaron en $215.969 millones al 30 de junio pasado, mientras que el patrimonio aumentó de $75.828 millones al cierre del año pasado a $87.638 millones, lo que equivale a un incremento igual a 15,6%. Además, entre enero y junio de este año, las ganancias acumuladas de Pdvsa se ubican en $17.689 millones. Ramírez explica que Pdvsa ha "estado trabajando intensamente con las empresas productoras de petróleo en el país". 
"Hemos suscrito más de $8.000 millones en compromisos de financiamiento para la producción de petróleo". Advierte que tales compromisos, a diferencia de esquemas anteriores, prevén que "el financiamiento paga, por supuesto, una regalía, pero el control de la caja queda en la respectiva empresa mixta", además de que dicho financiamiento "no puede tener otro uso". Se constituye "un fideicomiso para darle cobertura solamente a las actividades de producción de petróleo; esto lo podemos hacer en los nuevos desarrollos". Este esquema se le está proponiendo al sector petrolero privado. El presidente de Pdvsa dice que este año disminuirán en $2.968 millones los aportes de esa empresa al Fondo de Desarrollo Nacional (Fonden). No obstante, se incrementa en 1.647 millones de bolívares el aporte a la Oficina Central del Tesoro y en Bs. 5.000 millones al desarrollo social y un aumento neto de $1.422 millones en el flujo de caja de Pdvsa. Después de explicar que el Fondo Chino "no es una deuda de Pdvsa", Ramírez informa que ya se acordó "otro tramo por $5.000 millones que firmaremos cuando el Presidente Nicolás Maduro vaya a China en septiembre". Precisa que ese fondo "es un mecanismo de financiamiento de la República", y que "la deuda la contrae el Banco de Desarrollo Económico y Social de Venezuela (Bandes)". Informa que se han pagado $19.172 millones del préstamo recibido; queda una deuda de $16.828 millones.

miércoles, 17 de julio de 2013

Ministro de Finanzas apuesta por la recuperación económica

La reactivación del Sistema Complementario de Divisas (Sicad) mejora no solo las expectativas económicas, sino que abre la posibilidad de que las casas de bolsa vuelvan a vender y comprar bonos de la República, denominados en divisas, "tal y como hacían anteriormente", como lo dijo el ministro de Finanzas, Nelson Merentes. Durante una entrevista en Televen, Merentes señaló que se busca fortalecer la Bolsa Pública de Valores y fue en ese contexto cuando invitó a las casas de bolsa a trabajar en el sistema financiero. Manifestó que se evalúa la posibilidad de que esas empresas vuelvan a operar en el país. Eso ocurrirá paulatinamente para que se ajusten a las nuevas normativas y modifiquen algunas leyes, revelaron fuentes del Ejecutivo. Sobre una emisión de bonos, agregó que "estamos analizando todo. No descartamos nada. En la economía uno no puede negarlo todo completamente".

El objetivo del Ministerio de Finanzas es fortalecer la Bolsa Pública, "para que no solo opere en bolívares, sino que realice diferentes transacciones, se fortalezca y aparezcan reflejadas en mercados nacionales e internacionales". Merentes explicó que en este momento hay dos palancas: Cadivi y el Sicad. El futuro no lo sabemos". Aseguró que se están buscando nuevas fuentes de financiamiento para que vengan más dólares al país. También señaló que el Gobierno impulsa planes para captar más dólares por la vía petrolera, a través del aumento de la producción: "Estamos haciendo un plan en zonas especiales de importación y exportación". El ministro dijo que en las reuniones efectuadas con el sector privado, una de las peticiones hechas por los empresarios fue agilizar los procesos burocráticos, ya que para exportar se tienen que cumplir 80 pasos, requerimientos que deben disminuir, al igual que las trabas para mejorar la producción nacional. "En eso estamos trabajando". Y los obstáculos de la normativa laboral fue un punto que también salió a relucir en esos encuentros. Recordó que se estimó que a las arcas del Banco Central de Venezuela ingresarían de Pdvsa $41.000 millones "Esta es una cantidad importantísima y tenemos que destinarlo bien".

La reapertura de un mecanismo alternativo como el Sicad para el acceso a las divisas no sólo agilizará la actividad del comercio y las pequeñas y medianas empresas, sino también facilitará la llegada al país de materia prima e insumos necesarios para reactivar la producción nacional. En ese sentido, el ministro Merentes señaló que para el tercer trimestre del año "aspiramos que la economía vaya creciendo. Seguir trabajando con los empresarios, con la capacidad productiva del país y seguir colaborando con la dinámica para buscar el bienestar de toda la población". "El primer trimestre no fue del todo satisfactorio por la inflación, la escasez y el desacelerado crecimiento del PIB, que se ubicó en 0,7%", explicó Nelson Merentes, quien agregó que el desabastecimiento viene cayendo, que en junio estaba alrededor de 22% y que en estos momentos podría ubicarse entre 17% y 18%. Ese índice debería estar entre 12% y 14%. Merentes reconoció que la inflación sigue todavía acelerada, pero "los indicadores de la economía que dispone el BCV, señalan que vamos por un mejor desempeño. En cuanto al PIB, fuentes oficiales consultadas indicaron que la meta para todo el año no alcanzaría 3%, pero el resultado del segundo semestre, a velocidad de crucero, llena de optimismo al gobierno para el primer semestre de 2014. Fuente: EMEN.

jueves, 13 de junio de 2013

Muchos indicadores económicos en Venezuela tienen tendencias negativas

El respaldo más líquido en divisas del país, las reservas operativas, sufrió una pérdida de 12,4% en un mes, lo que las ubica en una cantidad por debajo de las importaciones mensuales registradas el año pasado. Según el último informe publicado del Banco Central de Venezuela (BCV), las reservas operativas bajaron de 3.512 millones de dólares en marzo de 2013, a 3.076 millones de dólares al cierre de abril. Mientras que el promedio de importación mensual del 2012 estuvo en 4.900 millones de dólares.

En paralelo, la inyección de bolívares ha mantenido su ritmo de crecimiento, lo que estimula la demanda interna de bienes y servicios. El ente emisor reporta que la liquidez monetaria ya alcanza los 793.842 millones de bolívares, lo que indica un incremento en el último año de 63%. Este comportamiento de la circulación de los bolívares se da en un escenario de baja productividad en el país, según los números oficiales, la economía nacional apenas creció 0,7% en el primer trimestre del año, y la manufactura cayó 3,6%. Aparte, las importaciones hechas entre enero y marzo de este año subieron en apenas 200 millones de dólares, es decir 1,4%, lo que las ubica casi en la misma cantidad. En estas circunstancias, una demanda que está siendo estimulada, no tiene una oferta que necesariamente la satisfaga, lo que pudiera presionar aún más el alza de los precios.

El gabinete económico, encabezado por Nelson Merentes, ministro de Finanzas, aseguró estar realizando desembolsos de divisas para poner al día los retrasos en Cadivi, después de un encuentro con empresarios del país hecho específicamente el pasado 3 de mayo, luego de la caída reportada por el ente emisor en las reservas operativas entre marzo y abril. El Gobierno aseguró que en efecto, efectuó pagos a varias empresas, sobre todo a las pequeñas y medianas con peticiones pendientes por menos de tres millones de dólares, y que la deuda total por retrasos en Cadivi alcanza los 8.000 millones de dólares. Ante esta situación, la premisa del Ejecutivo se basó en una reingeniería en Cadivi para adelantar estos pagos, regular las importaciones, atacar la escasez y la inflación. Y, aunque las expectativas de los agentes son positivas, estiman que las liquidaciones no serán tan rápidas como debieran. Según indica el ente emisor, el financiamiento de BCV a Pdvsa ascendió a 182.874 millones de bolívares al cierre de mayo, lo que implica un aumento de 98,9% en un año.

martes, 4 de junio de 2013

Se agiliza la entrega de divisas

El ministro de Finanzas, Nelson Merentes, afirmó que esta semana se acelerará la liquidación de las divisas a sectores prioritarios como el de alimentos y salud, además de la industria automotriz y líneas aéreas. Dijo que el retraso en la entrega ha disminuido entre 70% y 75%. "Estamos buscando nuevas técnicas para acelerar los procesos. Vamos a darle las divisas a los productores para que puedan producir y ofrecer sus productos", dijo.

Adelantó que se van a estudiar planes por cada uno de los sectores de producción nacional para buscar cubrir la demanda de los productos que han estado escaseando en el país. El ministro hizo énfasis en los productos de aseo personal y alimentos del tipo vacuno, bovino y ovino. Entre los planteamientos de los exportadores destacan la falta de materia prima, lo que ha hecho que bajen las exportaciones.

Al ser consultado sobre qué acciones se están tomando para evitar que las divisas a tasa oficial no vayan a las llamadas "empresas de maletín", Merentes dijo que se están cruzando las bases de datos de Cadivi con el Seniat. "Estamos cruzando las bases de datos de la entrega de divisas con el pago de impuestos, también con los certificados de producción. Si hay alguna empresa en esta situación tiene que aclararlo, pero no las voy a calificar. Las autoridades se encargarán de ellas". En relación al Sicad no quiso adelantar detalles, solo se limitó a señalar que ampliarán el esquema para que participen hasta las personas naturales. Fuente: EMEN.

viernes, 24 de mayo de 2013

Flujo de caja del gobierno venezolano parece estar en crisis

Al Gobierno le pasa como a cualquier familia con un flujo de caja comprometido. Cuando le llegan los ingresos, paga deudas y atiende compromisos básicos, dejando para otra quincena algunos otros pendientes. Es decir, vive al día y apurado. Lo que percibe en divisas, producto de la venta de petróleo, se destina a cubrir pasivos y solicitudes retrasadas, a la espera de más recursos el mes siguiente. Aunque Venezuela registra exportaciones de petróleo, que le generan más de 90.000 millones de dólares al año, en materia de flujo de caja en divisas las cuentas oficiales no están del todo aliviadas; por el contrario, el Estado ejecuta al día, y poco le queda para guardar o acumular.

En los primeros cuatro meses de 2013, las reservas internacionales no registran ningún aumento, y las operativas apenas representan la mitad de un mes de importaciones, tomando como referencia las cifras registradas el año pasado. En este tiempo solo se realizó una subasta por 200 millones de dólares, y Cadivi registra retrasos en sus entregas, lo que ha provocado incluso que la venta de nueva mercancía esté cerrada por parte de proveedores extranjeros a la espera de pagos pendientes. Esta disminuida inyección de dólares en el mercado local mantiene varios de los indicadores económicos en niveles de alerta. Según cifras oficiales, la inflación acumulada alcanza 12,5% con una escasez de 20% y altas presiones cambiarias. Para Luis Brusco, ex funcionario del Banco Central de Venezuela (BCV), la entrega de divisas se complicó por la reducción que enfrenta el Estado de los ingresos en dólares y la diferencia que existe entre los barriles que se comercializan y los recursos que se reciben en contrapartida. "Desde el punto de vista contable, no concuerda la cifra de exportaciones petroleras registrada por el BCV y el flujo de efectivo que ingresa al país, pues no toda esta entrega de petróleo representa ingresos a la caja de Pdvsa", señala el investigador. El convenio de Petrocaribe y el acuerdo energético con Argentina y Uruguay, además de los pagos a China, reducirían el monto de ingresos en dólares por exportaciones a unos $ 78.000 millones en 2012, según Brusco, pese a que la cantidad de barriles vendidos al exterior en ese año correspondía a $ 93.569 millones. Esta situación dificulta acumular reservas internacionales, un elemento recomendado para economías como la venezolana, poco diversificadas y dependientes en gran medida de la exportación de una sola materia prima.

"Estamos trabajando al día, y universalmente esto no es lo recomendable, pues un país debería registrar lo equivalente a seis meses de importaciones. Anteriormente, cuando las reservas operativas de Venezuela estaban en cerca de tres meses se prendían las alarmas", indica Brusco. De hecho, el economista Miguel Ángel Santos señala que las reservas internacionales en este momento corresponden a 22% de los bolívares en circulación, mientras que hace dos décadas esta proporción era de 70%, lo que significaba alrededor de siete meses de importaciones. Para el experto este porcentaje muestra el alto déficit de divisas que tiene Venezuela en la actualidad. El Gobierno, hasta ahora, ha optado por acelerar el pago de 85% de las solicitudes retrasadas en Cadivi, lo que según el BCV, representa $ 2.600 millones. Pero esto pudiera significar mucho menos que el monto real de la deuda pendiente de importadores venezolanos con proveedores extranjeros. De acuerdo con los distintos gremios empresariales e industriales, la cifra está entre $ 8.000 y $ 9.000 millones. "Se tiene que cumplir con cartas de crédito pendientes, incluso desde 2012. El sector productivo está alarmado porque esto tranca las nuevas solicitudes. Los compromisos que se estarían cancelando ahora corresponden a bienes que ya ingresaron al país. Y esto dificulta la oportunidad para nuevas compras", explica Brusco. Fuente: EMEN.

miércoles, 22 de mayo de 2013

Gobierno venezolano debe solventar compleja situación económica

La circulación de bolívares en la economía sigue en aumento, pese a que después de las elecciones presidenciales se esperaba que la liquidez monetaria redujera en parte su crecimiento, por una posible disminución del gasto público. Según las cifras oficiales del Banco Central de Venezuela (BCV), la circulación de bolívares cerró al 3 de mayo de este año en 773.681 millones de bolívares, lo que implica un crecimiento de 2,4% solo después de los comicios del pasado 13 de abril. En cuanto a la variación anual, los números del ente emisor indican que el aumento de este indicador alcanza 63,6% en comparación con los primeros días de mayo de 2012.

Este crecimiento de los bolívares en la calle impulsa en gran medida una demanda de bienes que venía atendiéndose con importaciones. De hecho, según los números de la máxima autoridad monetaria del país, las compras en el exterior en 2012 alcanzaron 59.339 millones de dólares, una cifra récord. Pero este año, sin ningún esquema alternativo para el acceso a las divisas, la adquisición de bienes en el extranjero se ha visto reducida, de acuerdo con lo que indica Francisco Ibarra, director de Econométrica, lo que se refleja en escasez e inflación. En efecto, según el ente emisor, el desabastecimiento en el país no ha bajado de 19% en lo que va de año, y el alza de los precios entre enero y abril se ubica en 12,5%. Para Ibarra, una alternativa que podría mejorar este escenario sería realizar subastas semanales de dólares, a través del Sistema Complementario de Administración de Divisas (Sicad) y dejar a Cadivi solo alimentos y medicinas. Aunque no representaría una medida antiinflacionaria, atacaría la escasez y disminuiría las presiones cambiarias.

Pese a que el aumento de la circulación monetaria estimula la demanda de bienes, y también de divisas, empeorando la situación de escasez e inflación, la política de financiamiento del BCV a empresas públicas tampoco ha parado. La compra de activos a Pdvsa por parte del ente emisor aumentó en un año 77,2%, al situarse a finales de abril de este año en Bs. 170.761 millones. Esto además del financiamiento dirigido a otras empresas públicas (incluida la CVG), que se ubica en Bs. 18.580 millones, según el propio BCV. Esta adquisición de compromisos de pago a futuro implica un desembolso de bolívares que no está respaldado en dólares. Y, al final, estos recursos llegan a la economía con liquidaciones de estas empresas estatales para pagos de nómina o contratos. Según estima el economista Miguel Ángel Santos, en este momento la prima entre el dólar oficial y el no oficial supera 300%. Para el experto, este contexto es aún más grave debido a la dependencia de las importaciones. "Hemos ido ahogando poco a poco la producción nacional", dijo. Fuente: EMEN.

viernes, 10 de mayo de 2013

Gobierno apela al endeudamiento interno en bolívares

La circulación de bolívares creció en el último año 61,9%. De acuerdo con el Banco Central de Venezuela (BCV), la liquidez monetaria se ubicó al cierre del pasado mes de abril en 765.407 millones de bolívares. Este comportamiento le permite al Gobierno continuar con una política de endeudamiento interno para financiar gasto y programas sociales.

De hecho, el Fondo Simón Bolívar emitió nuevos bonos para negociarlos con la banca nacional y financiar así la Misión Vivienda, por 21.877 millones de bolívares más, aparte de los anteriores 34.500 millones de bolívares que ya se ofertaron para el mismo fin. En esa línea, el ente emisor indicó en la resolución 13-04-01 una disminución del encaje legal para las entidades que adquieran estos papeles.

"El BCV deducirá de la posición de encaje resultante un monto equivalente al que fuera liquidado por cada institución con ocasión de la adquisición de los instrumentos", se señala en la disposición del ente emisor. La política monetaria lleva a que la adquisición de estos títulos sea una de las alternativas más viables para los bancos para invertir los bolívares en aumento. Y, para el Gobierno, es una estrategia para recoger esa liquidez y financiar su gasto social. 

lunes, 22 de abril de 2013

Venezuela crecerá menos de lo previsto en 2013

El retraso en la atención a medidas que atiendan la situación actual de la economía venezolana, debido sobre todo al escenario electoral imprevisto, puede acentuar las dificultades evidenciadas en este momento, como el alza de los precios, el desabastecimiento, la demora en la distribución de las divisas, y la poca oferta local. El Gobierno posterga las decisiones económicas en medio de una marcada polarización y un complicado panorama político, luego de las exigencias de la oposición de un reconteo de votos, por la mínima diferencia de los resultados, y las irregularidades denunciadas en los comicios presidenciales. La campaña presidencial ya mantuvo lenta la atención económica durante el primer trimestre del año, y las consecuencias se sintieron en los números publicados por el Banco Central de Venezuela (BCV) sobre la inflación registrada, que en el primer trimestre del año alcanza 7,9%; y el índice de escasez, que se mantiene entre 19% y 20%.

El Fondo Monetario Internacional (FMI) informó acerca de la disminución de su pronóstico sobre el crecimiento del PIB venezolano a 0,1%, por lo menos tres puntos menos de lo que estipuló a principios de año. Y, de darse esta situación, sería Venezuela el país que menos crezca en la región andina, alerta el FMI. En efecto, Bolivia, Colombia, Perú y Ecuador crecerán entre 4 y 6 puntos, y tendrán una inflación anual de entre 2% y 5%, es decir, de un dígito. Mientras que estima que en Venezuela los precios se alzarán por lo menos 27,3% este año. La desaceleración de la economía también ha sido pronosticada por economistas venezolanos. La firma Econométrica indicó que una posible disminución de las importaciones para este año repercutiría en el consumo, lo que a su vez afectará el crecimiento económico. Esta premisa podría ser cierta de acuerdo a las diversas declaraciones del gabinete económico actual, en donde indican que las compras en el exterior registradas en 2012 (59.000 millones de dólares) fueron exageradas. No obstante, Víctor Álvarez, economista y miembro del Centro Internacional Francisco de Miranda, indica que el PIB de Venezuela podría crecer 3,3% en este 2013. La cifra, aunque es más positiva, no está cerca de la meta prevista por el Gobierno nacional, que prevé un incremento de la economía de 6% para este año.

El 2012 terminó con las alarmas prendidas sobre la situación económica. El déficit fiscal fue el primer aviso, sólo del Gobierno central estuvo calculado entre 4% y 6%, mientras que podría duplicarse al incluir el balance de las empresas estatales. Estas cuentas oficiales obligarían al Gobierno a un recorte del gasto, y la aplicación de otras medidas, tal como la devaluación de 46,5%, que contribuirá a un crecimiento de los ingresos en bolívares de por lo menos cuatro puntos del PIB. Aunque esta decisión no conlleva a mayor liquidez de divisas, puede mermar en cierta medida la demanda de dólares, por el aumento en el precio de la divisa de 4,30 bolívares, a 6,30 bolívares. Sin embargo, Luis Mata Mollejas, presidente de la Academia Nacional de Ciencias Económicas, recordó que las políticas monetarias estimulan esa demanda. El profesor de la Universidad Central de Venezuela se refiere al crecimiento en la circulación de bolívares, que no sólo influye en el atractivo de adquirir dólares, sino que también ejerce presión en los precios de los bienes y servicios. "La inflación seguirá mientras se coloque dinero en la calle, en un momento en donde no hay producción. Hay un desfase entre la oferta y la demanda", indicó. Por ahora, la medida más reciente aplicada por el Gobierno para atender la necesidad de divisas, y la situación de escasez, ha sido la creación del Sistema Complementario de Divisas (Sicad), a través del cual se ha hecho sólo una primera subasta de $200 millones. El presidente Nicolás Maduro prometió "perfeccionarlo" para las próximas jornadas. Fuente: EMEN.

viernes, 8 de marzo de 2013

Giordani y su desplanificación

A pesar de que el ministro Giordani tiene varios años dirigiendo las finanzas nacionales en diferentes períodos, sigue observándose una desplanificación muy grande a nivel del ejecutivo nacional, hablando en materia económica. Si bien en 2012 se observó un crecimiento apreciable por los motivos que fueren y luego de hacer el ejercicio presupuestario a implementar en 2013, seguimos observando un enfriamiento muy fuerte de la economía con una alta liquidez pero con una igualmente alza en la escasez. La razón de todo esto no es más que la falta de divisas para el desarrollo industrial y las importaciones.

El gobierno se plantea un crecimiento en 2013 de 6% del PIB y una disminución de los niveles inflacionarios. Pero la medida de devaluación  y la eliminación del SITME no contribuyen ni van en consonancia con lo que quiere lograrse, más aún cuando estas medidas no están acompañadas por otras que verdaderamente contribuyan al desarrollo nacional.

Si a estas medidas se agrega los altos precios petroleros muy superiores al presupuesto no se entiende el elevado déficit en las cuentas del país, que amerita una devaluación considerando que las dádivas internacionales no sufren recortes. Señores del gobierno entiendan de una buena vez que los asesores cubanos buscan el beneficio de su país. Ustedes deberían hacer lo mismo.

miércoles, 30 de enero de 2013

PDVSA sigue incrementando su deuda

Petróleos de Venezuela (Pdvsa) elevó su deuda financiera consolidada durante el año pasado en 5.134 millones de dólares o 14,7%, al pasar de 34.892 millones de dólares a 40.026 millones de dólares, según reflejó el Balance de la Deuda Financiera Consolidada al 31 de diciembre de 2012. Las emisiones de bonos fueron las responsables del mayor incremento del total de la deuda, al elevarse en 4.055 millones de dólares el ítem correspondiente. Para el economista de la firma consultora Ecoanalítica, Asdrúbal Oliveros, el endeudamiento que refleja la estatal petrolera es significativo, sin embargo, estuvo por debajo de las expectativas iniciales. El mercado esperaba emisiones de papeles por el orden de los 8.000 a 12.000 millones de dólares, indicó. Destaca además que la deuda de Pdvsa ha venido incrementándose de manera agresiva si se considera que en 2008 ascendía a 15.095 millones de dólares y aumentó a 40.026 millones de dólares el año pasado. Este incremento registrado equivale a un crecimiento del endeudamiento de 175%. De hecho, solo entre 2008 y 2009 el monto repuntó 42%.

La situación luce delicada si se tiene que entre 2008 y 2012 la estatal petrolera contrajo su producción en unos 150.000 barriles por día, al tiempo que no se endeudó para apalancar las inversiones, apuntalar la capacidad de producción y agregar valor a los procesos de refinación. Los pasivos financieros, señala Oliveros, estuvieron enfocados en un apetito exclusivamente fiscalista, lo que equivale a decir que "el endeudamiento de Pdvsa es prácticamente un endeudamiento indirecto del Estado venezolano", comenta. Oliveros destaca que un elemento a considerar, expuesto en el informe, es el monto de la porción corriente, que no es más que la amortización que debe hacer Pdvsa de su deuda financiera. El documento oficial indica que el servicio de la deuda creció 82,7%, desde 2.396 millones de dólares en 2011 a 4.379 millones de dólares en 2012. Analistas señalan que este es un factor que preocupa en el balance de deuda emitido por Pdvsa porque supone destinar cada vez más recursos del presupuesto ordinario de la empresa al pago de pasivos.

El analista destaca que en el balance no están reflejados los compromisos de financiamiento con el Banco Central de Venezuela (BCV), y a decir de Oliveros deberían estar registrados debido a que es una deuda financiera. Estima que por representar un elevadísimo monto, casi equivalente a la deuda total financiera que reporta el balance publicado ayer en el portal de Pdvsa, no está siendo incluido. De acuerdo con las cifras del propio ente emisor, la deuda por concepto de "activos internos del BCV de la empresa petrolera" gira en torno a 165.465 millones de bolívares (38.480 millones de dólares). Sin embargo, la deuda de los bonos con el BCV sí está incluida en el balance. Estos papeles son los destinados a alimentar el Sistema de Transacciones con Títulos en Moneda Extranjera (Sitme). 

jueves, 10 de enero de 2013

Incremento sustancial de deuda a pesar de ingresos extraordinarios

La política de endeudamiento del Gobierno se ha convertido en una estrategia importante para obtener recursos y financiar el gasto público. Esto se evidencia en que en los últimos años el uso de este mecanismo ha sido intenso, al tiempo que reformas legales han permitido aumentar el techo del endeudamiento solicitado en el presupuesto de la nación al inicio de cada año fiscal. Cifras del Ministerio de Planificación y Finanzas revelan que la deuda total del Gobierno central finalizó 2012 con un saldo de 100.964 millones de dólares, lo que significa un incremento de 27,3% con respecto al cierre del pasado año, al colocarse en 79.282 millones de dólares. El significativo aumento de la deuda pública se observa igualmente cuando el saldo se duplica en un período de tres años. Situación que se presenta al mismo tiempo en que los precios del barril de petróleo se mantuvieron en altos niveles.

La data oficial indica que el significativo aumento del endeudamiento del Gobierno durante el pasado año fue producto de una mayor colocación de bonos de deuda pública nacional en el mercado interno. Según el informe, el saldo de la deuda interna pasó de 35.840 millones de dólares en 2011 a 57.391 millones de dólares en 2012, lo que se traduce en un alza de 60,1 por ciento. Expresado en moneda nacional y a la tasa oficial de 4,30 bolívares por dólar, el endeudamiento interno de la administración central se coloca en 246.780 millones de bolívares versus los 154.110 millones de bolívares de finales de 2011. Autoridades financieras han asegurado que el saldo de la deuda pública "es normal y aceptable" y que se seguirá "manejando con buen criterio". Sin embargo, en el transcurso del pasado año el endeudamiento se aceleró con el mayor uso de la emisión de títulos en el mercado interno. Esta prudencia del Gobierno se evidenció en el uso de la deuda pública externa, las cifras del despacho indican que el saldo se mantuvo en los mismos niveles, al finalizar 2012 en 43.574 millones de dólares, mientras que en el año anterior cerró en 43.443 millones de dólares.

El Ministerio de Finanzas ha realizado ajustes en el manejo de la deuda pública, tanto para lograr mayores recursos de manera rápida como para asegurar su colocación, a través de modificaciones legales. En el ejercicio fiscal del año 2012, el Gobierno solicitó por segundo período consecutivo y por tercera vez en los últimos cuatro años una Ley Complementaria de Endeudamiento para equilibrar las finanzas públicas del país y para financiar gastos extraordinarios como la cancelación de pasivos por prestaciones sociales a trabajadores de la administración pública. Igualmente, el despacho de las finanzas públicas ha ejecutado ofertas especiales de bonos a las instituciones financieras como Banco de Venezuela, Banco Industrial, Banco Bicentenario, Banco del Tesoro, entre otros; fondos de pensiones y cajas de ahorro estatales (como el de Pdvsa). De esta manera, el Gobierno logró colocar las emisiones establecidas en la Ley de Endeudamiento Complementario y acelerar la obtención de recursos necesarios durante 2012, año de contienda electoral. "El problema de Venezuela no es el stock de deuda, es la tasa de crecimiento. Si sigue endeudándose al ritmo en que lo ha hecho en los últimos años, ciertamente puede comprometer su sostenibilidad fiscal", advierte José Manuel Puente, profesor del Iesa. El Gobierno afirma que la deuda asciende a 25% del PIB, otros cálculos señalan que aumentaría al agregar el endeudamiento de otras empresas del Estado como Pdvsa.

martes, 8 de enero de 2013

2013 con incertidumbre económica y financiera

La posibilidad de un ajuste cambiario en este año 2013 estaba más que cantado, según la opinión de analistas económicos. Sin embargo, hasta la fecha aún no se toma decisión al respecto y la incertidumbre se incrementa en muchos venezolanos e inversionistas. "El mercado está nervioso", señalan algunos operadores. Algunas fuentes han señalado que la ausencia en el país del presidente Hugo Chávez debido a su enfermedad, ha retrasado la toma de decisiones y, especialmente, en materia económica. No obstante, el vicepresidente Nicolás Maduro indicó en entrevista a Telesur el pasado martes, que el Jefe de Estado estaba consciente y pendiente de la situación del país.

Muchos analistas creen que el Ejecutivo"no es un suicida económico" y que se verá en la necesidad de ejecutar un ajuste cambiario y tributario para cuadrar sus cuentas, debido al alto déficit fiscal que le dejó 2012. Otros señalan que la posibilidad de nuevas elecciones presidenciales en este período o de una reforma constitucional, aleja la toma de decisiones como la devaluación. La tenencia en el gobierno de una serie de fondos en divisas y en bolívares le permite también retrasar este tipo de medidas, pero para otros economistas, tendrá que ejecutar los ajustes a más tardar en el segundo semestre. El tipo de cambio oficial de Cadivi lleva dos años en Bs. 4,3 por dólar, mientras que la tasa para realizar operaciones de bonos en divisas en el Sitme se fijó en Bs. 5,3 por dólar. En los últimos meses de 2012 el tipo de cambio no oficial mostró incrementos significativos, presionado por la poca oferta de divisas en el mercado formal y por las expectativas de modificaciones en la política cambiaria. El precio promedio de la cesta de petróleo venezolano cerró 2012 en $103,46. Esto significa que el Gobierno recibió $53 más por cada barril vendido, duplicando así lo estimado para ese año, pues se había presupuestado en $50. Las exportaciones petroleras cerraron el período en $92.233 millones, lo que significó un alza de 4,6% en comparación a 2011 ($88.132 millones). Algunos analistas consultados sostienen que, a pesar de los altos ingresos petroleros, el Gobierno se verá obligado a devaluar el bolívar en 2013. José Manuel Puente, profesor de Políticas Públicas del Iesa, explicó que debido al alto déficit fiscal (diferencia entre los excesivos gastos sobre los ingresos), el Fisco necesita devaluar para cuadrar su flujo de caja y cubrir sus cuentas. "El nivel del déficit fiscal del gobierno central, es decir, gasto sobre ingresos, puede estar entre 8% a 9% del PIB. Lo que quiere decir que a pesar de los altos ingresos y del alto diferencial de los precios del petróleo en el presupuesto, el gobierno tiene un gigantesco déficit", dijo. Explicó que aunque las autoridades financieras establecieron una cotización del barril de crudo en $50 para 2012 y el efectivamente realizado fue de $103, recordó que el gobierno decretó Bs. 173.000 millones en créditos adicionales.

Un informe de la firma Ecoanalítica destaca que los inicios de 2013 estará "plagado de incertidumbre". Señala que en lo económico tres elementos desempeñarán un papel crucial: estabilidad en los precios del petróleo, un ajuste cambiario y la enfermedad del presidente Chávez. Coinciden en que "en materia de política fiscal, desde hace seis años, la gestión del gobierno ha estado marcada por el déficit en cuentas públicas, que no solo es permanente, sino que ha venido en constante aumento. "Estamos convencidos de que el Ejecutivo postergará la decisión de ajuste del tipo de cambio oficial. Estimamos que se mantendrán la tasa de Cadivi e igualmente el Sitme. No descartamos en esta nueva coyuntura una emisión de deuda privada entre Pdvsa y el BCV para darle soporte al Sitme", se afirmó en el informe. Para el economista Luis Oliveros, Pdvsa es la mayor interesada en que se decrete un ajuste cambiario, ya que requiere más recursos para mantener la industria y los programas sociales. Además, recordó que la estatal mantiene una alta deuda con el Banco Central de Venezuela y con sus proveedores, por lo que necesita el ajuste para cuadrar su flujo de caja. "También Venezuela tiene dos años sin devaluar y continúa presentando una alta inflación, lo que la ha hecho menos competitiva frente a sus socios comerciales. Esto significa que los precios en Venezuela han aumentado muy por encima de los de otros países, lo que le genera un desequilibrio en su balanza de pagos". Explica que este tipo de desequilibrios sólo se soluciona con un ajuste en la tasa de cambio oficial, ya que la moneda local se encuentra sobrevaluada. Oliveros coincide en que las cuentas públicas finalizaron 2012 con un déficit cercano a 16% del PIB, lo que la coloca "en el más alto de toda la historia económica del país y a pesar de contar con uno de los precios del petróleo más altos de los últimos años". Fuente: EMEN.

lunes, 31 de diciembre de 2012

Resultados económicos de 2012

El presidente del Banco Central de Venezuela (BCV), Nelson Merentes, informó que de acuerdo a cifras preliminares de fin de año, el Producto Interno Bruto alcanzó 5,5%, apuntalado por algunos sectores como la construcción que creció 16,8%, comercio con 9,2%, comunicaciones con 7,2%, servicios del gobierno general con 5,2% y manufactura con 2,1%. También influyeron la expansión de 7,2% de servicios comunitarios, sociales y personales y de 4,1% en servicios inmobiliarios, empresariales y de alquiler. "Los signos de caída económica quedaron atrás, entramos en la fase expansiva y, esto a pesar de estar el país rodeado de una crisis mundial (...) Podemos decir, comparándonos con Latinoamérica, que estamos dentro de los cinco países con mayor crecimiento", afirmó Merentes. El funcionario indicó que aún persisten algunos problemas en sectores productivos como la minería, que finalizó 2012 con una caída de 5,3%. "Estamos contentos con estos resultados. Hay algunas dificultades pero trataremos de corregirlas en 2013. Se debe hacer un pequeño esfuerzo para alcanzar la meta de 6%. No somos de los que creemos que la economía entró en una etapa cíclica y que el año próximo va a caer", indicó el presidente del BCV. Para lograr este objetivo en el nuevo ejercicio fiscal, Merentes afirmó que el sector público y el sector privado deben multiplicar sus esfuerzos "para generar un mayor crecimiento".

El ministro de Planificación y Finanzas, Jorge Giordani, destacó a su vez el crecimiento de 5,7% del sector no petrolero versus el 4,5% obtenido en el año 2011. A juicio del funcionario, las cifras que señalan un alza de la demanda agregada interna, del sector manufacturero, de la actividad privada no petrolera, de la formación bruta de capital fijo y del gasto de consumo final del gobierno y del privado, indican "la reactivación económica que está teniendo Venezuela". Giordani indicó que el sector privado de la economía experimentó un crecimiento de 6,1%, una tasa superior al 3,3% obtenido el pasado año. "El sector privado, que tiene un peso de 58,2% en la economía nacional, tuvo una incidencia de casi dos tercios del crecimiento del PIB. Tenemos la actividad no petrolera que también tiene un peso importante, la incidencia de 4,4% (sobre el 5,5 logrado este año). Un 80% se debió a la actividad no petrolera", dijo el titular de Finanzas.

Según los datos del ente emisor el sector manufacturero registró una expansión de 2,1%, un resultado menor al 3,8% de 2011. Esta área productiva mantiene altibajos desde hace varios años. Nelson Merentes informó que entre los rubros que integran este grupo destacan alimentos para animales con un crecimiento de 23,9%, elaboración de productos de pasta con 19,6%, productos de carne con 15,5%, frutas y hortalizas con 1,5% y elaboración de productos alimenticios con 0,7%. El ministro Jorge Giordani tiene la confianza de que el sector manufacturero en general mejore el próximo año, dado que tiene un peso importante en la actividad económica. "El sector tiene un peso de 14% en la economía. El funcionario agregó que el tercer motor de la economía en el país es la manufactura, la cual "se desaceleró un poco este año, pero esa desaceleración no fue del sector privado sino del público". Analistas económicos han señalado que el crecimiento de la economía en 2012 obedeció, en gran medida, al aumento significativo que tuvo el gasto público al ser 2012, año de contienda electoral. El ministro Giordani adelantó que las erogaciones del sector público en el área social se incrementaron en 40% y específicamente la inversión realizada en educación (9,6%), vivienda 8%, salud 6,17 y seguridad 9,5. Fuente: EMEN.

viernes, 14 de diciembre de 2012

Deuda adquirida por el gobierno no se destina a la producción

Cifras suministradas por el Ministerio de Planificación y Finanzas indican que el Gobierno ha colocado 93.436 millones de bolívares en bonos de deuda pública interna entre enero y noviembre de este año, de los  cuales Bs. 28.665 millones se destinaron para cancelar pensiones y prestaciones sociales a trabajadores y docentes de la administración central. Falta poco para que el Gobierno consuma la totalidad del endeudamiento previsto para este año, la cual alcanza los 98.000 millones de bolívares. Estos recursos, que son utilizados tradicionalmente por el Fisco como mecanismo de financiamiento para la ejecución de diversos proyectos de infraestructura, hoy en día se destinan más para el pago de compromisos laborales. El pago de estos compromisos laborales se inició a partir de octubre de este año, cuando el Ejecutivo acordó cancelar los pasivos por prestaciones con el denominado Petrorinoco.

El Ejecutivo ha hecho uso de los títulos de deuda para recoger recursos en el mercado interno que le permitan cancelar sus compromisos de nómina y de operatividad, además de financiar obras. Así como este año se ha utilizado este mecanismo para cancelar pasivos laborales, en otros períodos se ha utilizado para algunas contingencias, como en el año 2011 cuando se empleó para atender emergencias generadas por las fuertes lluvias. En los últimos cuatro meses, la emisión de estos títulos ha servido para que el Fisco pueda conseguir recursos para refinanciar deuda y para alimentar el Fondo de Pensiones y Prestaciones Sociales. Analistas señalan que el dinero para cancelar la deuda por prestaciones debió contemplarse en el Presupuesto de la Nación de este año. En las cifras del despacho de las finanzas públicas se destaca que para el refinanciamiento de la deuda se emitieron bonos por Bs. 4.059 millones entre agosto y noviembre de 2012. Sin embargo, en todo el año el monto alcanza los Bs. 16.691 millones. En lo que respecta a los recursos obtenidos a través del endeudamiento para financiar proyectos, el monto suma apenas Bs. 1.260 millones.

Analistas consultados señalan que en la nueva arquitectura financiera del Estado se han modificado algunas políticas fiscales en aras de lograr mayores recursos y de manera inmediata. La creación de distintos fondos como el Fondespa, el Fonden, el Fondo Miranda y el Fondo Conjunto Chino-Venezuela, además de otros fondos binacionales (Irán, Rusia, Bielorrusia), están siendo utilizados para financiar los planes de infraestructura. Explican que al contrario de la Ley Especial de Endeudamiento, estos fondos alimentados en gran medida con recursos extraordinarios y reservas internacionales, escapan de la fiscalización y auditoría de la Asamblea Nacional. Esta política de endeudamiento ha incrementado de manera significativa el stock de deuda, sin embargo, para algunos analistas, este no es el problema de Venezuela, sino el acelerado ritmo de crecimiento en los últimos dos años y particularmente en el 2011, lo que puede comprometer su sostenibilidad fiscal. Explican que la imposibilidad de hacer frente a los pagos de deuda y los desequilibrios en el sector externo, especialmente en la balanza de pagos, podrían generar inconvenientes en el futuro. Señalan que una balanza deficitaria donde se registre un auge de importaciones y una caída del sector exportador, traerá un consiguiente colapso de las finanzas.

lunes, 5 de noviembre de 2012

Ministro Giordani conmina a discutir reforma fiscal


Manana comenzará el debate, en la Comisión de Finanzas de la Asamblea Nacional (AN), del proyecto de presupuesto para 2013. En entrevista hecha por el Correo del Orinoco el ministro de Planificación y Finanzas, Jorge Giordani, dijo que esa propuesta presupuestaria es la mejor para el momento económico nacional e internacional. "Tenemos que estar preparados" para un escenario adverso en materia petrolera en 2013, y el proyecto de presupuesto "es la mejor proposición que hemos encontrado para blindar nuestra economía", señaló. Resaltó que se decidirá el uso que se les dará a los recursos adicionales que puedan ingresar por la diferencia entre el precio petrolero presupuestado y el que finalmente se mantenga.

Giordani indicó que no esperaba otra reacción de la oposición a la propuesta de presupuesto 2013. "Y seguirá reaccionando de esa manera, porque ellos pretenden ser los distribuidores de la renta". Lo que podemos discutir es la reforma fiscal. Que paguen los que más tienen. Yo lo he planteado varias veces allí: Una reforma fiscal que, inclusive, no tiene incidencia sobre el presupuesto 2013, porque las reformas se hacen y empiezan al año siguiente. Ese es un escenario, la Asamblea, para discutir la distribución de la riqueza y del ingreso venezolano. A nadie le gusta pagar impuestos, porque vivimos de la renta. Los ingresos por impuestos solo llega a entre 11% y 12% de lo que debiera recaudarse. No voy a hacer una normativa sobre eso, pero hay espacio para crecer. La evasión de ingresos, sobrefacturación en exportaciones, uso de las divisas, especulación. En el Estado capitalista eso es severamente sancionado. ¿Por qué no discutimos esos temas? ¿Por qué no se ocupan de eso? Porque afecta sus intereses.

Dentro de la discusión también espera que se ventile la eficiencia de las empresas del Estado, como las industrias básicas de Guayana y la Cantv. "Que no haya pérdida, que haya ganancias allí. Tenemos una lucha contra la cultura rentística", sentenció. El ministro Jorge Giordani sostiene que "nosotros vivimos en una sociedad en la que la lucha, el conflicto, es por la apropiación de la renta petrolera".

miércoles, 18 de julio de 2012

Endeudamiento injustificado

El precio del petróleo experimenta una reducción en las últimas semanas, y a no ser que esta situación se extienda por más tiempo, Venezuela ha contado con importantes exportaciones petroleras como para continuar emitiendo altos volúmenes de deuda. A juicio del profesor del Iesa José Manuel Puente, es muy inconsistente que en un año en que el precio del petróleo en promedio se encuentra en más de 100 dólares (50% más de lo presupuestado), el Gobierno esté solicitando autorización para endeudarse más. "En una coyuntura petrolera como la actual sería recomendable que el Gobierno no se endeudara sino que ahorrara parte de los ingresos extraordinarios provenientes del petróleo y colocarlos en un fondo de estabilización. Esto refleja un muy inconsistente manejo fiscal en la coyuntura", apuntó.
 
El Gobierno solicitará por segundo año consecutivo una ampliación del tope de endeudamiento por 30.000 millones de bolívares, lo que elevaría la deuda de 2012 a 116.800 millones. Puente estima que para finales de este año, las exportaciones petroleras alcancen cerca de 90.000 millones de dólares, lo que significa un leve incremento con respecto a 2011, cuando cerraron en 88.131 millones de dólares. "Ya para el primer trimestre de 2012 se ubicaron en 24.600 millones de dólares, lo que representa un monto importante". Señala el economista que el problema de Venezuela no es precisamente su stock o tamaño de la deuda, sino la alta tasa de crecimiento que ha experimentado desde el año 2011. "Dado los coeficientes macroeconómicos, Venezuela tiene aún margen importante para seguir emitiendo deuda, pero si lo hace en la misma medida en que lo hizo en 2011 y 2012, para el futuro puede comprometer su estabilidad fiscal", dijo.
 
Para el economista Ángel García Banchs, director de Econometrica, Venezuela vive una "burbuja". Le preocupa cómo la deuda colocada y la creciente renta petrolera percibida esconde los enormes desbalances de la economía. "Si el precio del petróleo promediará durante el período 2013-2017 los 150 dólares el barril, 100 o unos 50, no lo sabemos. Pero, lo que sí sabemos, y con toda certeza, es que de ocurrir lo último nos veríamos en una situación sumamente complicada y dura, que podría conducir inclusive a una reestructuración de pagos (para evitar incumplir) o, si no, a ajustes dolorosos de la economía (maxidevaluaciones, fuertes recortes del gasto, aumentos del IVA, la gasolina y los servicios)", afirma. Un informe elaborado por la firma Econometrica señala que más que el aumento en el ritmo de endeudamiento del Gobierno, preocupa los usos que se le han dado a esa deuda. Se indica que los recursos captados vías endeudamiento han sido destinados al financiamiento del gasto corriente y "a la acomodación de las mayores fugas de divisas de la historia monetaria del país", en un contexto caracterizado por un tipo de cambio altamente sobrevaluado; por ello, el incremento en peso de las importaciones. "El endeudamiento en moneda extranjera no se destina a incrementar las capacidades productivas y de generación de divisas del país; por el contrario, el endeudamiento, a través de la sobrevaluación cambiaria, ha venido a estimular la expansión acelerada de las importaciones y las salidas de divisas. Hasta ahora, lo anterior ha sido posible porque así lo han permitido los mercados". Cifras del Ministerio de Planificación y Finanzas revelan que al cierre del primer semestre del año, el monto colocado para gestión fiscal (gasto corriente) asciende a Bs. 20.000 millones, y para refinanciamiento y pago de intereses de deuda contraída anteriormente se ha destinado Bs. 31.221 millones. Los datos oficiales señalan igualmente que sólo Bs. 1.860 millones del endeudamiento se utilizaron para financiar proyectos de desarrollo.

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