Auditar, examinar, revisar son acciones que deberá ejecutar un
nuevo gobierno de oposición en caso de llegar a ganar las elecciones
presidenciales del próximo 7 de octubre. Efectuar un diagnóstico de los
convenios firmados por el Gobierno con otros países y de los diferentes
programas sociales, será una labor acuciosa a acometer a partir del año 2013. Pero quizás la tarea más complicada de la nueva gestión es la reorganización
de las finanzas públicas del país. A juicio del coordinador de las Comisiones de
Economía y Petróleo de la Mesa de la Unidad (MUD), Ronald Balza, esta
reorganización será ardua, nada fácil y el tiempo que llevará esta labor
dependerá del plan de gobierno que ejecute el presidente electo. "Se han
creado estructuras que, como país, nos hacen muy vulnerables a los precios del
petróleo (...).
El gasto social en gran medida se ha hecho a través de las
misiones, pero aquí hay mucho que investigar, ya que se han mantenido con
programas o fondos paralelos. La idea en este punto es revisar para mejorar, no
para eliminar misiones", apuntó. "Hay una actividad que debe hacerse hacia adentro del
Estado. Reorganizar sus finanzas, sus gastos y sus fuentes de ingresos, hacer
una mayor rendición de cuentas, examinar que el gasto social no sea
discriminatorio y que se haga a través de canales que confluyan de alguna manera
a la eliminación de administraciones de fondos paralelos. Es un trabajo complejo
en el que se requieren auditorías y un examen cuidadoso", indicó Balza, quien
también es profesor de economía en la Universidad Católica Andrés Bello (Ucab). El gobierno del presidente Hugo Chávez ha creado alrededor de 11 fondos
paralelos que se han alimentado de los ingresos de Petróleos de Venezuela, de
las reservas internacionales del Banco Central de Venezuela, de recursos
excedentes provenientes de los impuestos no petroleros y hasta de dividendos de
algunas empresas estatales. El principal es el Fondo de Desarrollo Nacional
(Fonden) el cual no es objeto de auditorías o inspecciones por parte de la
Contraloría General de la República. Balza considera que este presupuesto
paralelo que ha recibido alrededor de $80.000 millones debe ser obligatoriamente
añadido al presupuesto de la Nación.
"Ante la falta de rendición de cuentas
de las finanzas públicas y en especial sobre el destino de los recursos del
Fonden, es prioritario auditar y revisar qué se ha hecho en todos estos años y
qué no". El analista indicó que para llevar a cabo esa reorganización de las
finanzas es necesario reformar algunos instrumentos legales, tales como la Ley
del Banco Central de Venezuela, las leyes que rigen la economía comunal y la
reciente Ley de Costos y Precios Justos. "No está planteado que el nuevo
mandatario solicite una Ley Habilitante", afirmó. Balza
explicó que mientras se haga ese trabajo hacia lo interno del Estado,
paralelamente se deben ejecutar acciones para reducir las presiones que han
causado distorsiones en la economía, tales como la inflación, la escasez, el
aumento del dólar paralelo y las maxidevaluaciones, entre otros. Balza
destaca que en algunos puntos álgidos, como el control de cambio, se dejó
definido muy claramente en el documento que no se puede mantener
permanentemente. Sin embargo, señala que el objetivo es contar con una economía
en la cual se tenga un tipo de cambio único, es decir, una sola paridad
cambiaria. Otras
de las metas que es importantes para la MUD es la recuperación del Fondo de
Estabilización Macroeconómica (FEM). "Depender exclusivamente del petróleo
genera siempre una situación de peligro para el país. Con un fondo como éste se
puede contener problemas fiscales en el tiempo, a pesar de alguna caída de los
ingresos petroleros". Fuente: EMEN.
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