Aprueban fondos para el pago de aumento salarial a los profesores universitarios

El primer pago del aumento salarial para los profesores universitarios ya tiene fondos aprobados. La Comisión de Finanzas de la Asamblea Nacional (AN) autorizó por unanimidad un crédito adicional por 1.500 millones de bolívares al Ministerio para la Educación Universitaria. Este monto incluye los sueldos de julio, con 25% de incremento, y parte del bono vacacional, y saldrá de los dividendos de la banca pública, específicamente del Banco de Venezuela, el Bicentenario y el del Tesoro. La cantidad representa 11,2% del aumento completo de sueldos aprobado por el presidente Nicolás Maduro, que alcanzó Bs. 13.337 millones e incluye alza de sueldos, primas y otros beneficios. La Asamblea Nacional comenzó a autorizar los fondos con base en esta disposición final, pese a que no todo el sector universitario está de acuerdo con el convenio bajo el cual se aprobó el decreto presidencial.

En la Universidad Central de Venezuela, la Simón Bolívar, la de Carabobo y la de Los Andes, entre otras, sigue habiendo profesores en paro como protesta por el retraso del ajuste salarial desde hace seis años. Y es que la Federación de Asociaciones de Profesores Universitarios de Venezuela (Fapuv) dijo no estar satisfecha con el acuerdo y espera reunirse con el ministro de Educación Universitaria, Pedro Calzadilla. Los diputados de la tendencia oficialista aseguran que la aprobación de este crédito adicional es una muestra de la disposición del Gobierno para solventar el malestar que hay en las universidades. "Este crédito indica que hay voluntad política para mejorar y apoyar al sector", señaló el diputado por el Psuv, José Ávila.

Pese a que los diputados de la oposición votaron a favor de la aprobación de este crédito adicional, señalaron que no todo el sector universitario estaba de acuerdo y que se estaba aprobando solo una proporción del aumento propuesto por Maduro.  "Se dio una descapitalización del salario. Pero ese no es el único problema, hay un cerco financiero a las universidades que limita su rol. Los sueldos se han mantenido sin ajuste desde 2007, pero también los presupuestos para las universidades, esto a pesar de la inflación", señaló Alfonso Marquina, diputado por Un Nuevo Tiempo. Aseguró también que 95% de los presupuestos de las universidades solo dan para los salarios y se desatienden otras necesidades. "No se puede cumplir con la investigación, se dejan de ampliar otras funciones", aseguró Marquina. Fuente: EMEN.

Descartada prórroga para reducción de jornada laboral

Con la firma del reglamento parcial de la Ley Orgánica del Trabajo (LOT) por parte del presidente Nicolás Maduro, queda descartada cualquier prórroga para la entrada en vigencia, el próximo martes 7 de mayo, de la reducción de la jornada laboral, tal como está contemplado en el texto legal publicado en mayo de 2012. Aun cuando el presidente Maduro señaló que firmaba el reglamento para que entrara en vigencia de manera inmediata, el diputado Francisco Torrealba, integrante de la Comisión Presidencial encargada de la redacción del documento, aseguró que se mantenía el 7 de mayo como fecha de inicio de la reducción de la jornada laboral.

"Se mantiene la fecha, pues ningún reglamento puede violar lo establecido en una ley", aclaró Torrealba, quien señaló además que es primordial que las empresas que no hayan consignado ante el Ministerio del Trabajo el nuevo horario, lo hagan antes del próximo 7 de mayo. Aunque no aclaró los alcances del reglamento, Torrealba aseguró que contiene disposiciones para hacer viable la aplicación de la reducción de la jornada.

Al respecto, Antonio Espinoza, corredactor de la LOT, recordó que el reglamento solo contendrá lineamientos referentes a la aplicación de la ley, pero nunca podrá modificar el espíritu de la norma legal. Señaló además que una ley tan compleja como la del Trabajo puede requerir de varios reglamentos complementarios. Fuente: EMEN.

Entra en vigencia aumento del salario mínimo en Venezuela

En Gaceta Oficial N° 40.157 circuló el decreto de aumento del salario mínimo mensual obligatorio para los sectores público y privado, que comenzó a regir a partir del 1° de mayo de 2013. El presidente Nicolás Maduro firmó el pasado martes el decreto en el que decreta el aumento del salario mínimo de este año entre 38% y 45%, dependiendo del Índice Nacional de Precios al Consumidor, al finalizar el año.

A partir del 1° de mayo se aplicará un incremento de 20%, que ubicará el salario en Bs. 2.457. Sobre ese monto se hará el aumento de 10% en septiembre, lo cual lo dejaría en Bs. 2.661,78.

El tercer aumento, que oscilará entre 5% y 10%, dependiendo de la inflación, se cancelará a partir de noviembre. Este tercer tramo del aumento dejaría el salario mínimo en Bs. 2.927,95.

Pago de prestaciones sociales en Venezuela

La deuda de prestaciones sociales del sector público se está pagando a través de un fideicomiso en el Banco de Venezuela, mientras que se afinan los llamados petrorinocos. El monto aprobado y publicado en prensa es acreditado a nombre de cada trabajador u obrero en un fondo administrado por la entidad pública, que ofrece 18% de interés para aquellos que deciden dejar el dinero. De hecho, el fideicomiso administrado por el Banco de Venezuela ha recibido ya Bs. 4.428 millones, fondeados por Pdvsa, pero la deuda total puede alcanzar los Bs. 40.000 millones en una primera fase.

El pago directo de esa cantidad ameritaría el traspaso de fondos de la petrolera estatal por seis años, ya que los aportes mensuales que está haciendo Pdvsa al fideicomiso están por el orden de los Bs. 500 millones y Bs. 600 millones, según fuentes oficiales. Para alcanzar ese primer monto se necesitarían 72 meses de traspasos. Hasta ahora, el Banco de Venezuela le ha cancelado total o parcialmente sus fondos a 4.000 trabajadores del sector de educación superior y básica. Otras 2.000 personas, cuyos nombres también se publicaron en las listas de la prensa nacional, han preferido dejar su dinero en el fideicomiso que administra la entidad pública por el rendimiento que ofrece, ya que al menos está a la par de la inflación de este año, y por encima de las tasas de interés que paga la banca actualmente por certificados de largo plazo (14%).

El Ministerio de Salud publicó su primera lista de pago de prestaciones sociales en la prensa nacional la semana pasada. El organismo señala en el aviso que se trata de una cancelación a través del fideicomiso, el cual es respaldado por los bonos petrorinocos, figura que se maneja, pese a no estar materializados. El monto asignado puede ser revisado a través de la página oficial electrónica de la entidad. De querer hacer un retiro, se efectúa la solicitud a través de esa vía, y en 48 horas ya estaría efectivo el dinero, según garantiza el Banco de Venezuela. Todas las semanas el gobierno publica listas con el número de cédula de los trabajadores y obreros que tienen pago pendiente de prestaciones sociales. Esta deuda es principalmente con el sector educación y con el de salud; por eso, están siendo atendidos con prioridad.  

Beneficiarios de Petrorinocos pueden acudir al Banco de Venezuela

No habrá diferencias para el tenedor del título Petrorinoco que venda en la Bolsa Pública de Valores o en el Banco de Venezuela. En ambos casos, se le pagará el mismo valor que tenga el instrumento y podrá venderse fraccionado en múltiplos de mil, revelaron fuentes del Gobierno. Cuando un tenedor de este bono cambia su título en el Banco de Venezuela, este lo incorpora a su cartera de inversiones, y cuando decida venderlo puede hacerlo a otros bancos, en el mercado secundario o en el corro estatal. El trabajador recibirá de forma inmediata la cantidad en efectivo que decida canjear o vender en cualquiera de estas instituciones. Fuentes cercanas a la entidad financiera señalan que la idea es bajar la inflación de manera que el interés que se está pagando por estos papeles potencie el ahorro y que los tenedores sólo vendan la parte del dinero que necesiten. Aseguran que "no habrá fin de lucro en estas operaciones".

 

Esta primera emisión de Petrorinoco con que el Gobierno comienza a pagar la deuda por prestaciones sociales acumulada, debe ser publicada con sus condiciones en Gaceta Oficial. El prospecto debe decir quién es el emisor, si el Fondo de Ahorro de la Clase Obrera tiene figura de Compañía Anónima u otro emisor; si el interés es fijo; si este cupón se fraccionará en pagos semestrales o trimestrales y cuál es su vencimiento. Ninguna de estas condiciones se han especificado. Hasta los momentos fuentes oficiales dicen que los títulos estarán en custodia de la Superintendencia Nacional de Valores o estarán en el Sistema de Custodia Electrónica de Títulos Valores del Banco Central de Venezuela, donde los tenedores pueden verificar que su título está disponible en forma inmediata. En caso de que 18% sea un interés fijo, expertos en el área por parte del Gobierno consideran que no debe haber descuento al momento de canjearse en la bolsa pública. La razón: los otros instrumentos de condiciones similares como los Títulos de Interés Fijo (TIF) denominados en bolívares con interés de 16%, y con vencimiento en 2019 se están pagando con prima y no con descuento. En la subasta del miércoles 22 su precio ponderado estuvo por 104%. De manera que el Petrorinoco puede mantener su valor en 100%. Estos bonos están además exonerados del pago de Impuesto Sobre la Renta (Isrl).

 

A pesar de que el presidente Hugo Chávez aseguró que las personas con Petrorinoco podrían venderlos al Banco de Venezuela, las sucursales de esta entidad aún no tienen información al respecto. Aseguraron que están a la espera de lineamientos del ministro de Planificación y Finanzas, Jorge Giordani, a fin de establecer el mecanismo con que se trabajará para el canje de estos títulos. Al conocerse tales lineamientos, la entidad emitirá un boletín informativo para dar a conocer los detalles del proceso. Pero lo claro hasta ahora es que en este momento las sucursales no saben dar respuesta a quienes se acercan a preguntar sobre esta materia. Se recomienda estar pendiente de las actualizaciones de la página web de la entidad para saber si se publica alguna información precisa a los ex trabajadores que quieren vender su Petrorinoco.

Trabajadores a la espectativa por el pago de prestaciones con bonos Petrorinocos

La emisión del petrorinoco cada vez está más cerca, su tasa de interés anual ya fue estipulada en 18% y sus intereses serán pagaderos trimestralmente a los beneficiarios de estos bonos. El presidente de la Bolsa Pública de Valores Bicentenaria, Félix Franco, aseguró que estos títulos promoverán el ahorro entre los trabajadores. "Los petrorinoco tienen todas las ventajas del mundo. Cuando una persona tenga su título con rendimiento pagadero trimestralmente lo va a conservar por mucho más tiempo", aseguró. Franco afirmó que una tasa de 18% supera el porcentaje de interés de los bonos de la Deuda Pública Nacional (DPN) que oscilan entre 14% y 17% y también de los intereses que paga la banca por los depósitos a plazo, que en promedio es de 12%.

 

Funcionarios han señalado que la deuda acumulada por prestaciones sociales a ex trabajadores de la administración pública asciende a $18.000 millones. Una parte importante se le adeuda a empleados del sector educativo, de la salud y de los gobiernos regionales. A juicio de Félix Franco, el porcentaje de interés del petrorinoco es razonable, pues obedece a la situación que se registra en el país. "Me parece un porcentaje muy lógico, aún no estoy seguro de que será el definitivo, pero es bastante lógico". La caída en la tasa de la inflación durante el mes de julio y la proyección de una inflación anualizada en 19,9% es para Franco "razones de peso para creer que un bono a 18% pueda generar beneficios para los que lo obtengan".

 

No todos piensan que la estrategia de los petrorinoco sea la correcta. El economista Carlos Jaramillo señala que el escenario económico no es positivo para los trabajadores a los que se les pagarán sus prestaciones por medio de este mecanismo. "Estás en una situación donde tu empleador te debe plata pero en el corto plazo no tiene cómo pagarte, por lo que te cambia la deuda por un bono y te da intereses, pero si la inflación es alta el pago realmente no te compensa", explicó Jaramillo. El analista señala que el interés debería estar por encima de la inflación. "Esto es un pañito de agua tibia, tendría que ser mas alto, debería estar sobre 20%". Otra desventaja que recuerda Jaramillo es el hecho de que los bonos no se puedan vender durante un año. "Además, cuando el trabajador pueda negociar su título en la Bolsa Pública de Valores Bicentenaria lo debe vender a descuento, por lo que no obtendrá el monto total del valor del papel", señala el economista. Para Jaramillo lo más recomendable es vender el título cuando se cumpla el plazo, pero esto también acarrea una rebaja en el valor del petrorinoco. "La situación que se va a presentar se puede comparar con una venta de un apartamento. Si estás vendiendo tu inmueble y de repente todos tus vecinos ponen en venta también sus propiedades entonces el precio indiscutiblemente va a bajar".

Trabajadores petroleros acuerdan nueva convención colectiva

En la sede de Petróleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) se firmó el acuerdo con el cual se culmina el proceso de negociación de la Convención Colectiva Petrolera que regirá hasta el año 2013, en el marco de una discusión transparente y un ambiente de cordialidad. La contratación estableció un incremento salarial de 40 bolívares, de los cuales 30 comenzarán a pagarse a finales del mes de julio con retroactivo desde el mes de octubre de 2011 y 10 bolívares a partir de enero de 2013. La Convención Colectiva de las trabajadoras y los trabajadores petroleros se caracteriza por otorgar prioridad a la seguridad social. En este sentido, se logró un consenso para incrementar a 200 mil bolívares el plan para la adquisición de vivienda y se incrementó el beneficio de alimentación a 2 mil 700 bolívares con retroactivo desde el mes de abril de 2012.

Rafael Salazar, director de Recursos Humanos de PDVSA, manifestó: “nos sentimos orgullosos de representar a la principal empresa del país administrada por el Estado y al servicio del pueblo. Cada esfuerzo que hacemos está orientado en sentido social, el cual se expande por América Latina y construye un espíritu distinto. Esta convención es prueba de ello. A partir de ahora, la clase obrera petrolera disfrutará de 65 días de bono vacacional para trabajadores 5x2, y de 55 días para quienes trabajan en sistemas de guardia y de marinos. También recibirán un bono post vacacional de 30 días para los trabajadores 5x2 y de 15 días para los que laboran en sistemas de guardia. Garantiza el apoyo de la Empresa para la adquisición de útiles escolares para los hijos de los trabajadores, así como otras primas por concepto de nacimiento de hijos, matrimonio, atención a hijos con discapacidad, y el financiamiento de una semana de turismo para el trabajador y su familia, lo cual hace esta contratación un instrumento de justicia social, en el cual prevalece el sentido incluyente y equitativo.

PDVSA ratifica su compromiso con el recurso humano y la construcción de un nuevo modelo de relaciones sociales en el que se dignifica la calidad de vida del trabajador petrolero y las comunidades adyacentes, en el marco de la construcción del Socialismo, a fin de lograr la mayor suma de felicidad posible para el pueblo venezolano. Fuente: PDVSA.

Anuncian avances en la negociación colectiva petrolera

El secretario ejecutivo de la Federación Unitaria de Trabajadores Petroleros, del Gas, Similares y Derivados de Venezuela (Futpv), Argenis Olivares, afirmó que la convención colectiva "se encuentra aprobada en 80%". El dirigente laboral indicó que las negociaciones de esta convención -que el miércoles pasado continuaron en la sede de Pdvsa en La Tahona- destacan el "carácter incluyente y con sentido social de esta contratación".

 

Olivares indicó que se encuentran en la mesa de negociación para la aprobación 14 cláusulas con incidencia económica, así como vinculadas al plan de vivienda, vacaciones, entre otros aspectos, que según asegura, "harán de esta contratación un acuerdo de igualdad y bienestar para el trabajador y su grupo familiar". De acuerdo con lo que señaló, esperan que en los próximos días sigan avanzando en las discusiones para finiquitar esta negociación. El dirigente obrero destacó que esta nueva convención tendrá un alcance significativo al impulsar la participación de todos los profesionales, técnicos, artesanos y obreros en las organizaciones de base para profundizar la refundación del movimiento sindical.

 

Los representantes de la Futpv en la mesa de negociación de la Convención Colectiva Petrolera ratificaron su confianza en que esta contratación tendrá pronto finiquito, y que contará con el respaldo del presidente Chávez, para según ellos "profundizar el socialismo y garantizar la mayor suma de felicidad al pueblo". Esto a pesar de que la masa laboral dice estar descontenta por la demora y acusa falta de claridad. Fuente: Prensa Pdvsa.

Pago de deuda a profesores universitarios

Un equipo técnico del Ministerio para la Educación Universitaria inicia plan de acompañamiento en las diversas universidades del país, con la finalidad de corregir la data del personal y hacer los cálculos para cancelar los pasivos laborales. Así lo informó Yadira Córdova, titular del ministerio, luego de la sesión extraordinaria del Consejo Nacional de Universidades (CNU). "Tenemos presente que el pago de los pasivos laborales es un compromiso que asumió el gobierno bolivariano con las universidades, pero hemos señalado en repetidas oportunidades que no podemos determinar el mecanismo de pago hasta tanto no tengamos las cuentas claras y la información laboral de cada uno de los trabajadores universitarios", aseveró.

 

Destacó que las historias laborales de los trabajadores fueron entregadas por las autoridades universitarias fuera del lapso establecido y presentaban errores que estaban por encima de 13%. Esta situación impidió la aprobación de los recursos ya que "los cálculos no deben realizarse en base a informaciones inconsistentes".

 

Durante la sesión extraordinaria del Consejo Nacional de Universidades (CNU) fue aprobado el uso de saldos de caja para los recintos universitarios, dinero sobrante del año anterior. Córdova señaló que las universidades "tardaron un poco en entregar las modificaciones presupuestarias que les corresponde realizar a comienzos de año, para cerrar completamente el ejercicio fiscal de 2011 y autorizar los recursos que quedaron". Fuente: AVN.

Algunas disposiciones de la nueva Ley del Trabajo

La Constitución de la República de 1999, en su disposición transitoria cuarta, numeral 3, le ordenó a la Asamblea Nacional reformar la LOT, particularmente en lo atinente al régimen de prestaciones sociales, que debería ser calculado con el último salario devengado, a la prescripción de 10 años para los derechos laborales y la disminución de la jornada de trabajo. La prestación social de antigüedad prevé de 30 días de salario integral por cada año de servicio o fracción superior a seis meses. Se paga al finalizar la relación de trabajo y se calcula al último salario. Mientras la relación de trabajo se ejecute, el patrono deberá depositar por concepto de garantía de las prestaciones sociales el equivalente a 15 días cada trimestre, con base en el salario integral devengado y adicionalmente después del primer año, el patrono deberá depositar dos días de salario por cada año hasta acumular un total de 30 días. Si la relación de trabajo termina antes de los tres primeros meses, el pago que le corresponde al trabajador por concepto de antigüedad será de cinco días de salario por mes trabajado o fracción, se interpreta que para que proceda este derecho debe culminar al menos un mes de trabajo, la fracción procederá para el segundo o tercer mes de trabajo. Al terminarse el contrato se comparan los días equivalentes devengados al término de la relación de trabajo por años de servicio o fracción mayor a seis meses con lo depositado trimestralmente. El trabajador recibirá el monto que resulte mayor.

Como se había sostenido al conocerse el asunto del Fondo Único de Prestaciones Sociales, al final se consignó que prevalece la voluntad del trabajador para que se le depositen sus prestaciones sociales, ahora trimestralmente, en un fideicomiso individual, en el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales o se acredite en la contabilidad de la empresa. El disfrute de las vacaciones quedó en forma similar a la ley derogada, 15 días hábiles por año de servicio más un día por cada año adicional de servicio. El bono vacacional se incrementó, pasó de siete días de salario normal por año de servicio más uno adicional por cada año, hasta un máximo de 21 días, a 15 días de salario normal por cada año de servicio más un día adicional por cada año hasta un total de 30 días de salario normal. El porcentaje de las utilidades a distribuir entre los trabajadores quedó igual, 15% del beneficio líquido, lo que se incrementó fue el número mínimo de días respecto de cada trabajador por este concepto y por año completo de servicio, antes era el equivalente a 15 días de salario, ahora, el equivalente a 30 días de salario, quedando igual el límite máximo a distribuir entre los trabajadores en 120 días de salario.

Al pago del salario normal del trabajador durante la suspensión del trabajo por enfermedad se incorporó la obligación patronal de pagar la diferencia del salario del trabajador y lo que percibe por parte del ente de la seguridad social. Se destaca en esta figura laboral que el tiempo de la suspensión se contará a los efectos de la antigüedad. El período de prueba será de un mes, en tanto el trabajador después del mes gozará de estabilidad. El llamado pago doble procederá en aquellos casos que termine la relación de trabajo por causas ajenas a la voluntad del trabajador, o cuando haya despidos injustificados, siempre y cuando este exprese su voluntad de no solicitar el reenganche. Como era conocido por las redes sociales oficiales, la jornada de trabajo diurna pasó de 44 horas semanales a 40, la nocturna quedó como está en la Constitución, 35 horas semanales, y la jornada mixta pasó de 42 horas semanales a 37 horas y media semanales.

Gobierno ahoga la iniciativa independiente

Ese slogan de que el trabajador es su "propio patrón" en la llamada revolución bolivariana, parece haber encontrado asidero en el anuncio de la ministra del Trabajo, María Cristina Iglesias. La titular del despacho encargado de las relaciones laborales de los trabajadores, dijo que los Cuenta Propia cotizarán a la seguridad social 13% del "ingreso declarado". De esta manera, los independientes, aportarán más a la seguridad social, porque de acuerdo con la ley vigente, un empleado paga solo 4% de un tope de hasta cinco salarios mínimos. Es decir, una persona puede ganar el equivalente a siete salarios mínimos, por ejemplo pero su cotización al Ivss se hará sobre la base de 4%. El resto, 7%, lo hace el patrón. En total son 11% que van a las arcas del ente de la seguridad social.

Dirigentes de sectores aliados al chavismo no saben cómo interpretar esto. "Será un error de la ministra o es que se aumentará el aporte al Ivss que hoy hacen los trabajadores", se preguntaron. De acuerdo con el último reporte del Instituto Nacional de Estadísticas, hay 3,7 millones de personas que califican como "cuenta propia", donde se incluyen buhoneros, carpinteros, peluqueros, profesiones liberales, entre otros. Representan 30,2% de la población ocupada.

Desde hace un año en la Asamblea Nacional se venía hablando de una reforma para que comenzaran a cotizar estas personas. El pasado fin de semana, el presidente de la República, Hugo Chávez, a través de las redes sociales dijo que se modificaba el artículo 6 del Ivss para que eso fuera posible. En la Asamblea apuran el paso para que esto se haga realidad. Hay temas pendientes como el de las personas que ya requieren en poco tiempo su pensión. Fuente: EMEN.

Propuestas de interés para los trabajadores

Los Petrobonos o Petrorinocos, instrumentos mediante los cuales el Estado cancelará la deuda acumulada de las prestaciones sociales a los trabajadores de la administración pública, podrán ser canjeados, pero tendrán un carácter "familiar", por lo que para ser utilizados se requerirá una autorización. Así lo explicó Carlos Sainz Muñoz, miembro de la Comisión Presidencial que diseña la nueva Ley Orgánica del Trabajo (LOT), durante un foro realizado ayer en Cantv. Explicó que la idea es "proteger" los bienes acumulados por los trabajadores y amparar a los otros miembros de su grupo familiar. "Los bonos se pueden canjear, pero para ello hay que tener la autorización de un organismo que va a tener que ver con Pdvsa para proteger esos bienes, que son las prestaciones acumuladas; son de carácter familiar", dijo el jurista.

 

Aseguró que se está evaluando la creación de un organismo adscrito a Pdvsa, que será el encargado de manejar el fondo y dar esas autorizaciones. "Se va a crear un fondo con recursos que provienen de Pdvsa, con lo que recaude por royalties de las empresas de explotación, para honrar esos pasivos laborales. ¿Cómo se van a honrar? A través de los Petrobonos y con base en tres áreas: vivienda, salud y educación", indicó Sainz Muñoz. Agregó que esos bonos serán inembargables y se aspira a que tengan intereses similares a otros instrumentos financieros. La idea de dar el calificativo de "familiar" a este mecanismo es que no pueda ser utilizado de manera unilateral por un miembro del grupo, sino que haya consenso. "Supongamos que una pareja se divide, si tiene hijos, uno de los dos no puede disponer de eso. Ahí tendría que intervenir un tribunal de la Lopna para proteger los intereses de los niños, niñas y adolescentes, para que no pueda decidir el trabajador solo, porque es un derecho familiar", explicó el abogado.

 

Sainz Muñoz señaló que "no hubo consenso" en la propuesta de crear un fondo nacional que aglutinara las prestaciones sociales de todos los trabajadores de empresas públicas y privadas, razón por la cual quedó en el olvido y en este momento continúa en evaluación. El diputado Francisco Torrealba señaló que el fondo de prestaciones administrado por el Estado solo incluirá los ahorros de los empleados de la administración pública, aunque es opcional para cualquier trabajador. El profesor Carlos Sainz Muñoz indicó que se siguen recibiendo propuestas para integrarlas al proyecto de reforma de la LOT. Una de las que se está estudiando es modificar la jornada de trabajo a partir de las 6:00 de la mañana, de manera que el trabajador que se incorpore a las 5:00 am gane una hora extra con bono nocturno.

Nuevo esquema para pago de prestaciones sociales del sector público

Con divisas pagarán los años de espera. El Gobierno titularizará la deuda del sector público por concepto de prestaciones sociales cuantificadas en $19.000 millones, a través de emisiones de títulos públicos en moneda extranjera que podrán liquidar a los dos años, pero que vencerán en 2036, año en que termina la vigencia de las empresas mixtas de la Faja Petrolífera del Orinoco. La comisión técnica que analiza el mecanismo señaló que la vía de financiamiento para esta deuda que emitirá el Fondo de Ahorro Nacional y que "muere" en 24 años, proviene de tres vías. La nueva filial Pdvsa Social que se nutre de los dividendos que generen 4% de las acciones que tiene el Estado en las empresas de la Faja; además de los impuestos de extracción y otros tributos que equivalen a 3,33% de los ingresos brutos y de los recursos del Fondo de Ahorro Popular. La proyección que hace el Ejecutivo es que en 24 años al Fondo de Ahorro Nacional ingrese un monto total aproximado de $37.000 millones. Este calculo se hace sobre la base de un precio del barril de petróleo a $100 promedio, explicaron fuentes ligadas al Ministerio de Petróleo y Minería.

Prácticamente se trata de un refinanciamiento de deuda, similar a lo ocurrido en 1990; sólo que en esta oportunidad "Brady" es el Banco Central de Venezuela (BCV), órgano que respaldará estos papeles como fiduciario. La Ley del BCV deberá ser modificada para que se permita a ambos fondos mantener posiciones en divisas mediante un nuevo convenio cambiario. Mientras que la Ley de Administración Financiera del Sector Público, también deberá ser modificada para crear los mecanismos legales para que el Fondo de Ahorro Nacional pueda emitir los Petrorinocos y estos puedan ser registrados en el mercado internacional y canjeados en el Sitme o la Bolsa Pública, tras los dos años de vencimiento. Para expertos del Gobierno será fundamental que esta deuda se estructure de manera adecuada y prudente, y en eso también jugará un papel importante la Bolsa Pública y el Sitme, a fin de que no se abarrote el mercado.

La razón de establecer un período de "inamovilidad de los títulos" por dos años es, según señalan fuentes del Ejecutivo, "brindar protección al ahorro y el posicionamiento de los papeles". Durante este tiempo podrán recibir los intereses que generen estos instrumentos anuales o semestrales, según lo defina la emisión. El beneficiario de estos títulos recibirá los intereses que generen y sólo podrá canjearlos si lo desea, a partir del segundo año en el mercado secundario por "cash" o mantenerlo hasta su vencimiento. Los trabajadores tendrán la opción de cambiar su deuda por una vivienda entregándole un título inmobiliario o de titularizar hipotecas con bonos que las respalden. Este mecanismo de financiamiento funcionará como un ahorro del Estado donde guardará recursos para hacer las emisiones con las que pagará la deuda acumulada; además, servirá para ir reuniendo para la que se generará producto de la restitución de la retroactividad.